中共撫順市委政法委員會主辦

開弓沒有回頭箭

時間:2015-1-23 13:12:31 點擊:

    2014年12月,最高人民法院下發通知,部署在全國法院開展2015年度廉潔司法集中教育活動。時間回溯到2014年1月,最高人民法院院長周強明確提出,“以最堅決的意志最堅決的行動掃除司法腐敗”,言之鑿鑿、言猶在耳。
    剛剛過去的2014年,從年初到歲末,全國各級法院整頓作風,嚴明法紀,持之以恒糾正“四風”,堅持不懈推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,彰顯堅決懲治腐敗的決心、刮骨療毒的勇氣,司法形象為之一新,黨心民心為之一振。
                                                    舉措頻頻  嚴字當頭
    治國必先治黨,治黨務必從嚴。從“以鐵的紀律培育好的作風、樹立好的形象”,到“持之以恒落實中央八項規定精神”,再到“以零容忍的態度堅決懲治腐敗”,最高人民法院的一項項要求和部署,均將“嚴”字訣貫穿其中。
    “對人民法院隊伍要從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督、從嚴查處,這是我們推進黨風廉政建設和反腐敗工作的基本要求,必須持之以恒抓好落實,抓出成效。”
    2014年元旦剛過,最高人民法院以法發〔2014〕1號文件的形式,下發《關于新形勢下進一步加強人民法院紀律作風建設的指導意見》,積極推動全國各級法院轉變管理理念,把對干警的關愛融入到嚴格的管理之中,“把從嚴管理的要求貫徹落實到法院隊伍建設各個環節”。
    有令必行,有禁必止。一場嚴抓嚴管、有腐必反的“戰役”在全國法院系統悄然打響。
     一年來,最高人民法院機關廉潔司法教育大會、全國法院2014年黨風廉政建設和反腐敗工作會議、全國法院貫徹落實中央政法委《關于嚴格規范減刑、假釋、暫予監外執行切實防止司法腐敗的意見》視頻會議、最高人民法院黨組落實黨風廉政建設主體責任會議、最高人民法院 “增強黨性、嚴守紀律、廉潔從政”專題教育活動動員大會等重要會議陸續召開。
     5月,全國法院紀檢監察綜合業務培訓班在國家法官學院舉行。中央紀委、公安部、國家審計署和北京市人民檢察院等單位的同志,圍繞違紀違法案件查辦等內容,為學員們舉辦了專題講座。全國各高級人民法院和部分中級人民法院的240余名紀檢監察干部參加了培訓。
     8月,最高人民法院發出通知,要求對最高人民法院機關和各省、市、自治區各級人民法院自建培訓中心的情況進行摸底排查,嚴肅查處培訓中心存在的違反中央八項規定精神的行為。
     9月,最高人民法院機關黨委召開常委會議,審議研究院機關黨建有關工作和機關基層黨組織黨風廉政建設主體責任等問題。
     作為在黨風廉政建設實踐中創建的一項內部監督制度,5月、9月和11月間,最高人民法院派出司法巡查組,分別對河南、寧夏、安徽、福建、遼寧、甘肅等6個高級法院進行了巡查。
                                                      自曝家丑  決不護短
    有案必查、有案必曝光。對發生在法院系統的“任何腐敗現象和違紀違法行為,不管涉及誰,都要堅決一查到底,決不姑息,決不放縱,決不手軟。”周強院長的話擲地有聲。
    敢于亮劍、勇于曝光,法院系統一份份“反腐倡廉成績單”相繼“曬”出,做到了及時透明公開。
    4月、9月、12月,最高人民法院相繼向社會公開通報了法院干警違反中央八項規定精神的20起典型案件,要求廣大干警認真汲取教訓切實做到在制度面前決不越雷池半步。
    媒體分析說,堅決查辦自身隊伍中的違紀違法案件,體現了持之以恒推動人民法院紀律作風建設的決心,展示了司法機關“不護短”的態度和勇氣,也是反腐倡廉、取信于民的重要體現。
    負面教訓就發生在身邊,典型案件的集中公布具有很強的現實警示意義,“紅線決不能碰、底線決不能破”。廣大法院干警深切體會到公正廉潔是法官的本色和底線,也是樹立司法公信力的重要基礎。
    10月,最高人民法院首次就6名法院院長在黨風廉政建設中履職不力的典型案件進行通報,要求各級法院黨組切實擔負起黨風廉政建設主體責任。
    以公開促公正、以透明保廉潔,把案件的細節、見不得光的違法亂紀行為“曬”出來,有利于進一步加強社會監督,形成倒逼機制,使各級法院干警特別是領導干部守住底線、規范用權。
    法院隊伍“不敢腐”的氛圍日益強化的同時,人民群眾對司法公正、司法清明的信心在不斷增加。
                                                      制度規范  著眼長效
    沒有規矩,不成方圓。制度建設是作風建設的長效機制,反腐倡廉工作同樣離不開建章立制。各級法院立足反腐倡廉建設的需要,積極探索,努力堅持用制度管權、按制度辦事、靠制度管人。
    一年來,一整套制約有力、便于操作的黨風廉政建設制度體系得以建立健全。《關于新形勢下進一步加強人民法院紀律作風建設的指導意見》、《關于落實黨風廉政建設主體責任的實施意見(試行)》、《關于人民法院紀檢監察部門履行監督責任的實施意見》、《關于人民法院在審判執行活動中主動接受案件當事人監督的若干規定》、《人民法院貫徹落實〈建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規劃〉的實施辦法》等規范性文件密集出臺,為提升廉潔司法的水平架起了一道道不能碰、不敢碰、碰不起的“高壓線”。
    周強院長反復強調,主體責任是深入推進黨風廉政建設的“牛鼻子”。落實主體責任,是對黨章規定的重申,是各級黨組織職責所在、使命所系。
    5月,最高人民法院黨組按照王岐山同志關于中央國家機關在落實黨風廉政建設主體責任和監督責任方面發揮表率示范作用的要求,研究制定了《最高人民法院黨組關于落實黨風廉政建設主體責任的實施意見(試行)》,進一步細化了黨組落實主體責任的具體措施。
    此舉受到了中央國家機關工委領導的高度肯定,稱贊最高人民法院黨組在落實黨風廉政建設主體責任的問題上行動迅速,工作扎實,走在了政法系統的前列。
    為實現司法作風建設的規范化常態化長效化,一些地方法院聚焦改進司法作風的重點難點問題,建立健全了具體管用的精細化制度。2014年9月,浙江高院針對法官隊伍8小時以外的品行問題,在全國率先出臺《浙江法官業外行為指引》,受到最高人民法院的肯定和推廣。
    開弓沒有回頭箭,黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一場輸不起的斗爭,必須決戰決勝。接過2014年的接力棒,2015年,人民法院要將黨風廉政建設和反腐敗斗爭繼續進行到底,把不斷壯大的正能量蓄積和釋放,一幅法官清正、法院清廉、司法清明的法治愿景就在不遠的前方。

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