中共撫順市委政法委員會主辦

撫順基層法院均設人民調解室

時間:2015-7-24 11:26:06 點擊:


    撫順市在全市8個縣區法院設立了人民調解室,對訴訟到法院的糾紛先期進行人民調解,駐院人民調解室設立一年來,成功調解訴訟糾紛997件,調解成功率達68.1%。
   為了促進人民調解和司法調解的有效銜接,提升化解訴訟糾紛的能力,撫順市探索出了人民調解室進駐基層法院的做法。依托駐院調解室,法院對訴訟的家庭鄰里糾紛、勞動勞務糾紛、房屋買賣預售糾紛、交通事故賠償糾紛、民間借貸糾紛、小額財產權益糾紛以及有調解意向的行政案件、輕微刑事案件等先交人民調解室進行調解。

  記者在撫順市東洲區法院看到了懸掛統一牌匾和標識的人民調解室。撫順市司法局基層處處長王廣仁介紹說:駐院調解室設在撫順市所屬8個縣區法院的立案庭,這些法院為調解室提供單獨房間和桌椅、電腦等辦公設施,選派一名有豐富民事審判經驗的法官指導人民調解室進行訴前調解。市司法局選擇優秀的人民調解員,經過培訓和考核后到駐院調解室上崗。

  撫順市針對駐院調解室和法院聯合化解訴訟糾紛制定了長效機制。首先建立了對接機制,各縣區法院立案庭和市司法局基層處設專人負責駐院人民調解室和法院司法調解的對接和日常聯絡工作。其次建立了化解訴訟糾紛流程制度,法院在立案前,經各方當事人同意,引導當事人選擇人民調解解決爭議,法院出具《委托調解函》,將案件移交駐院人民調解室進行調解。自法院委托之日起30日內不能達成調解協議的,人民法院及時恢復審理或執行;經駐院人民調解室調解達成調解協議的,當事人可以向法院申請司法確認。一方當事人不履行或不適當履行經司法確認的調解協議,另一方當事人可依法向法院申請強制執行。第三建立了聯席會議制度,駐院調解室和所在法院每月互相通報研究聯動化解訴訟糾紛工作。第四每年對聯動化解訴訟糾紛工作給予40萬元的補貼,按難易程度的不同,制定了對調解成功案件的補貼標準,并給每個駐院人民調解員每月補貼800元,提高了調解工作的效率和質量。

  在撫順市東洲區法院采訪時,正趕上駐院調解室剛調解完一起糾紛。原告是開旅館的趙某,訴與旅館在同一樓的一家快餐店的制冷設備噪聲污染,要求快餐店賠償旅館因噪聲污染而減少的收入5萬元。駐院調解室的人民調解員請環保部門對快餐店制冷設備的噪聲進行了監測,又對趙某旅館在快餐店安裝制冷設備前后的經營狀況進行了調查,最終提出了快餐店調整制冷設備使用時間,賠償旅館11000元經營收入的調解方案。對這個方案,當事雙方均表示同意,當即支付了賠償款。調解結束后,趙某高興地說:“太快了,都說到法院打官司慢,沒想到三天就把事兒解決了。”

  撫順市中級人民法院副院長蔡建忠說,在基層法院設立人民調解室,實現人民調解和司法調解的銜接聯動,不僅能夠促使訴訟糾紛在進一步惡化前得到化解,而且減輕了當事人的訴訟負擔和法院的執行壓力,也使法院分流了一大批事實清楚、爭議不大的案件,使法官能夠對復雜案件投入更多的時間和精力,可謂一舉多得。               

作者:劉天紅 柳力 來源:本站
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